2014年，36個(gè)城市在造地鐵，每天投資超過(guò)7.8億元。軌道交通項(xiàng)目的快速推進(jìn)，讓原來(lái)只有一線城市才擁有的地鐵正逐漸向二線城市乃至部分三線城市普及。
　　日均投資超7.8億
　　據(jù)新華社報(bào)道，4月8日在上海開(kāi)幕的“2015中國(guó)國(guó)際軌道交通展覽會(huì)”透露的信息顯示，中國(guó)內(nèi)地36個(gè)城市去年軌交在建項(xiàng)目約3300公里，共完成投資2857億元，日均超過(guò)7.8億元，比上一年大幅增長(zhǎng)33%。城市軌道交通成為交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域僅次于公路和鐵路的第三大“吸金池”。
　　國(guó)家發(fā)改委基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)司巡視員李國(guó)勇認(rèn)為，中國(guó)城市軌道交通行業(yè)超常規(guī)高速發(fā)展，除了緣于城鎮(zhèn)化步伐加快，加快相關(guān)行政審批制度改革加速也是重要原因。
　　2013年5月，按照國(guó)務(wù)院要求，單條線路的工可報(bào)告已經(jīng)下放由省級(jí)投資主管部門(mén)按照國(guó)家批準(zhǔn)的規(guī)劃核準(zhǔn)。2014年，地方政府共批復(fù)軌道交通建設(shè)項(xiàng)目16個(gè)，線路總長(zhǎng)約340公里，總投資超過(guò)2600億元，審批進(jìn)度明顯加快。
　　貴州省政府參事、貴州社科院城市經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)胡曉登對(duì)《財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》分析，加快城市軌道交通的建設(shè)存在剛性的需求，中國(guó)的地鐵建設(shè)起步晚、存量小，很多中心城市都是近幾年才開(kāi)始建地鐵。在城鎮(zhèn)化速度加快的情況下，數(shù)億農(nóng)民進(jìn)城，中心城市傳統(tǒng)的地面交通模式已經(jīng)滿足不了供應(yīng)的需求。“很多老城區(qū)根本沒(méi)法進(jìn)行道路的拓寬和改造，從技術(shù)上考慮，只能往地下和空中拓展。”
　　另一方面，在穩(wěn)增長(zhǎng)仍需要投資主打的情況下，城市軌道交通是與供給需求契合度高的領(lǐng)域。胡曉登說(shuō)，目前工業(yè)產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩、房地產(chǎn)需求不旺，只有交通基礎(chǔ)設(shè)施的投資仍有較大的投資空間。“城市軌道交通屬于公共產(chǎn)品，本輪投資的重點(diǎn)就是短板的公共產(chǎn)品。”
　　北京交通大學(xué)城市軌道交通系主任毛保華也多次對(duì)本報(bào)分析，地鐵確實(shí)有擴(kuò)大投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用，但更為重要的是目前很多城市的地面交通已經(jīng)十分擁堵，城市的公共交通基礎(chǔ)設(shè)施明顯滯后，因此在本輪投資中，把錢(qián)投到這一方面，可以滿足老百姓的需求，風(fēng)險(xiǎn)比較低。
　　未來(lái)將增至50城
　　截至2014年底，中國(guó)已有38個(gè)城市經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)建設(shè)軌道交通，規(guī)劃總里程超過(guò)6880公里。本報(bào)去年8月22日A3版曾刊發(fā)相關(guān)報(bào)道《盤(pán)點(diǎn)37座地鐵城市：江蘇多廣東第二》。
　　中國(guó)絕大部分的一二線城市均已囊括其中，甚至連徐州、南通這兩座傳統(tǒng)意義上的三線城市也于近兩年先后獲批。未來(lái)會(huì)有更多的三線城市加入到地鐵建設(shè)的大軍。前述新華社報(bào)道稱(chēng)，據(jù)預(yù)測(cè)，到2020年，具備建設(shè)軌道交通條件的城市將達(dá)到50個(gè)左右。
　　胡曉登預(yù)計(jì)，未來(lái)肯定將有更多的城市加入地鐵大軍，像東部的泉州、溫州等經(jīng)濟(jì)總量非常大的地級(jí)市以及像洛陽(yáng)、呼和浩特等中西部城市面積較大、交通擁擠的城市有望上馬地鐵建設(shè)。
　　以洛陽(yáng)為例，今年1月，洛陽(yáng)市軌道交通辦相關(guān)人士就對(duì)《財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者表示，洛陽(yáng)城市軌道交通規(guī)劃此前已上報(bào)到國(guó)家發(fā)改委，正在爭(zhēng)取批復(fù)之中。如若獲批，洛陽(yáng)將成為中西部地區(qū)直轄市和省會(huì)城市以外修建地鐵的首個(gè)地級(jí)市。
　　多位專(zhuān)家對(duì)本報(bào)表示，中國(guó)的一些三線城市盡管在國(guó)內(nèi)都是中小城市，但放在發(fā)達(dá)國(guó)家，已是大城市，這些城市的外來(lái)人口也不少，也有一定的交通需求，如果修造一兩條線路也是合理的。
　　不過(guò)，也有人認(rèn)為，未來(lái)三線城市是否需要造地鐵應(yīng)該更加謹(jǐn)慎。廈門(mén)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)系副教授丁長(zhǎng)發(fā)說(shuō)，三四線城市不能對(duì)城鎮(zhèn)化未來(lái)可能帶來(lái)的人口增幅過(guò)于樂(lè)觀。目前很多三四線城市房地產(chǎn)嚴(yán)重過(guò)剩的一大原因在于，由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，公共資源一般，這些城市對(duì)外來(lái)人口的吸引力有限，近幾年很多三四線城市人口不但沒(méi)有增加，反而還在減少。
　　丁長(zhǎng)發(fā)說(shuō)，相比地鐵昂貴的造價(jià)，很多三線城市可以考慮修建輕軌、有軌電車(chē)或者BRT(快速公交系統(tǒng))，不一定非要建地鐵。此外還可以通過(guò)優(yōu)化城市規(guī)劃等舉措，減少交通擁堵，比如將城市辦公和生活區(qū)合理的規(guī)劃，避免郊縣淪為完全的“睡城”。